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国企改革成功的标准是什么-【资讯】

发布时间:2021-09-06 09:13:29 阅读: 来源:钢模板厂家

国企改革成功的标准是什么?

编者按:国企改革一直以来是一个沉重而又复杂的问题,沉重和复杂的原因不仅仅是因为几十年来积沉了很多顽疾,更为主要的是其改革必然牵一发而动全身,必然关系到国家、社会以及广大人民群众的根本利益。在探索中不断前进的改革事业,经历了几多风雨,有艰辛、有心酸、有希望。但是,究竟拿什么来衡量一个国有企业改革是否取得成功,社会上似乎还没有一种具体的判断标准。我国建材行业国企改革第一人、浙江虎山集团董事长、总裁、党委书记张剑星,在企业改制两年后的今天,自豪地对记者说:“我们的国企改革成功了!”并就成功判断标准和之所以成功等问题谈了自己的看法,现摘录如下。  一、改革是否成功的判断标准“如果改革成功有个具体的判断标准,那就是生产力是否得到大解放,国家、社会、人民是否得到实惠,企业是否更具有凝聚力和向心力,说到底就是‘三个代表’重要思想。”  张剑星说,改制不是目的,是一种手段,这种手段是为了达到几个目的。  一、对生产力的大解放,使企业获得高速发展。一个国家的体制改革、管理创新,包括整个社会的变革,一个阶级推翻另一个阶级等等,其目的都是为了生产力的进一步解放。生产力的解放,表现在两个方面,一是产量的大幅提高,一是质的提高。改制时我们的生产规模是年生产水泥100万吨,改制两年后达到300万吨,今年可以达到600万吨的规模。改制前我们用了近40年的时间从30万吨的规模到100万吨,改制后用2年时间从100万吨到300万吨。这里有科技的进步、国家社会的发展等因素,但改制绝对是功不可没。另外除了产量的大幅上升外,更主要的是发生了质的变化。当时我们的湿法回转窑在国内已是比较先进的,现在我们采用的完全是新型干法窑外分解水泥技术,调整了我们国家的水泥结构,使其向持续的、环保的方向发展。  二、使经济效益大幅提高,国家、社会、企业的股东和员工得到实惠。企业对国家和社会的回报就是经济效益,上缴更多的税收,为社会创造更多的就业岗位。前不久,衢州市公布了市拔尖人才,我是第一位,依据就是连续3年上缴的税收排名第一。另外就是增加了大量的就业岗位;我们原来就业人数是2000人左右,现在是3000多人。也就是说,我们的改制不光是没有人下岗,还有很多人上岗。  股东呢?我们到现在为止还没有开始分红,为什么?我们现在正处于高速发展中,我们的股东相对集中,我们把有限的精力(时间和资金)全部投入到再发展中去了。这是大家都看得到的,也很放心。今年我们计划分红,也就是我们肯定会给股东一个很好的回报。至于职工,待遇在逐年提高,职工的工资总量每年以两位数在增长。总之,最简单的一句话,就是国家、社会、股东、职工都得到了实惠,也就是代表了最广大人民群众的利益。  三、就是提高企业的凝聚力和向心力。我举一个例子,就是改制两年后,我们第二次签订劳动合同,先让职工自己提出继续留在企业的申请,结果申请率达到98%,几乎没有一个职工愿意离开岗位离开企业,个别离开的是因为家庭等其他方面的原因,而不是对企业不满意。大家不愿意走,可见一个企业的凝聚力和向心力,可见职工对企业是满意的。另外,改制前,职工享有的福利待遇在改制后全部保留,包括各种保险、基金、公假期以及大大小小的工伤之类均按国家要求对待。也就是说,虽然改制使得体制、所有制发生了变化,从国有转为民营了,但原来国企中所有优秀传统都保留了下来,工会团委全有,我们改掉的是国有企业后来不好的方面,好的东西全都保留下来了。  所以,如果要说改制成功的标准,我认为说到底就是按“三个代表”重要思想来衡量,先进的生产力我们真正做到了,最广大人民群众的根本利益我们保证了,先进的文化我们不能说是代表了什么,但我们是忠实的实践者,没有凝聚力,没有保留国企原有的优秀传统,也不能真正把优秀文化落到实处,没有很好的企业文化,不可能有98%以上的签约率。  记者手记:关于国企改革成功的判断现在社会上还没有一个具体的衡量标准,张剑星改革的成功可以从上面几组数据的对比中得到一定程度上的肯定。还有一个明证,是其改制后的社会影响,那就是,无论从行业或地方来讲,虎山的改制几乎成为一种模式,衢州当地的其他所有行业,无论规模大的还是小的国企,都是顺着虎山的思路进行改制的。全国建材行业都到虎山取经,就在记者采访之前的几天,天津的一个国企还专程到虎山学习改制经验。  还有一个具体的例子似乎也在很大程度上证明了其改革的成功。2004年春节,虎山集团在当地最高级的国际大酒店摆了100桌庆功酒,把所有能出席的职工全部请到。有一个职工因为下雨打车没打到,就坐了三轮车,拉车人知道他是虎山集团的员工非常羡慕,说了一句“你们真幸福”,说他原来也在一家水泥厂,可当家人把厂搞垮了,结果他下岗拉三轮车。到五星级的国际大酒店吃饭,一般的老百姓和普通工人想都不敢想。虎山的员工在社会上、企业里以及家庭里受到尊重,这应该是改革成功的一个明证。  二、改革为什么能成功“国企改革要取得成功需要很多要素的支撑,但我认为最关键的有两点,一是以人为本,二是领导班子要干净、要过硬。”  张剑星说,现在回过头来看改革成功的原因,我想讲三点。首先从宏观上讲,是党和国家制定的一系列推进国企改革的政策和理论的正确指导。这不是我唱高调,正是因为有了政策和理论的正确指导,我们通过学习领会、因企制宜,才走出了一条路来。这是一个大前提,有些地方改革没成功,那是没有真正理解党和国家的政策,没有真正了解干部职工的要求。  第二,改制能不能成功,关键要看改制过程中是以资产为本,还是以人为本。我觉得,在改制过程中,如果让干部职工支持你,必须认清,改制不是改他们,不是排斥他们,而是改原来传统落后的观念和劳动效率不足的方面,必须使他们看到希望,看到事业发展的更大舞台。只有以人为本,才能达到社会稳定和职工满意,最后达到股东满意、政府满意。改制时我不愿意把一个不愿离开企业的职工推向社会,改制后不能让大家像浮萍一样感觉不到依靠。  另外一个是出资者,出资者按理也是人,只是国企的出资者是国家,是虚拟的人。所以我们也必须考虑到出资者的利益,那就是资产必须增值,如果资产不增值,做假,那改制必然是短命的,经不起时间的检验、经不起国家法律的检验。相反,如果资产增值了,但人民群众不满意、不拥护,损害了他们的利益,社会就会不稳定,改制也不会成功。所以两方面都要做好,真正做到以人为本。  第三,要有一个好的班子和好的班长,必须以身作则,不能有任何说不清、道不明的事,不能有任何不能摆到桌面上的事。这一点我感触很深。如果当初我们没有这一点支撑,那么第一只“螃蟹”是吃不下去的。后面的其他企业老总能改革成功,虽然各有各的实际情况,但这一方面我们对他们的影响作用是很大的。  记者手记:张剑星所改革的国有企业具有一定的典型性,其一是因为他改革的是一家有着光荣历史的老国有企业---50年代国家重点投资建设的第一个代表当时世界上最先进工艺的湿法回转窑水泥厂---江山水泥厂;其二是因为当时在国家统配的76家建材企业中,他是第一个举起改革大旗的,而在浙江省衢州市,张剑星也是第一个吃“螃蟹”的人;其三是因为虽然在1997年张剑星出任一把手的时候,虎山集团是一个亏损90多万元的老国企,但在提出改制时,虎山已经是一个经济效益相当不错的国企了,日子还过得去却要进行脱胎换骨的改革,阻力可想而知,因为改革必然要触动方方面面人的利益。但最后改制方案以96.7%的赞成票获得了职工代表的通过。改制后,国有股全部退出,经营层持股73%以上,成为全国首家大型水泥企业中改制最彻底、改制力度最大、改制过程最平稳的企业,如果不是以人为本,如果以张剑星为代表的领导班子自身不过硬,是不可能达到这样效果的。

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